廣州產(chǎn)權(quán)交易所(下稱本所)受委托以公開市場方式組織廣州市中小客車增量指標競價活動。為確保本次競價活動的公開、公平、公正，根據(jù)《廣州中小客車總量調(diào)控管理辦法》制定本《競價指引》。

　　參加競價的單位和個人(以下簡稱競買人)在參與本次競價活動前，必須認真閱讀本《競價指引》，并依此對自己在競價活動中的行為負責。競買人一旦參與本次競價活動，即表明其已完全理解并接受本《競價指引》的一切約定，并愿意按照本《競價指引》的一切約定承擔履行義務的責任，同時享有相應權(quán)利。

　　一、競價標的

　　本所受托組織競價的每期廣州市中小客車普通車增量指標(以下簡稱增量指標)。1個增量指標為1個競價標的。

　　二、競買人資格

　　已辦理增量指標申請登記手續(xù)的單位和個人，須同時滿足以下條件方可作為競買人參與競價：

　　(一)在辦理增量指標申請登記時，已選擇以競價方式取得指標;

　　(二)已按照本《競價指引》第四條規(guī)定繳付競價保證金;

　　(三)經(jīng)廣州市中小客車指標調(diào)控管理機構(gòu)(以下簡稱指標管理機構(gòu))審核合格，確認申請編碼為有效編碼。

　　三、保留價

　　每個增量指標的保留價為人民幣壹萬元整(¥10,000.00元)， 競買人報價不得低于該保留價。報價低于保留價的，其報價無效。

　　四、競價保證金

　　(一)競價保證金繳付時間及賬戶

　　已辦理申請登記手續(xù)，并選擇以競價方式取得指標的競買人，應在每期增量指標競價公告規(guī)定的5個工作日內(nèi)(具體時間以每期增量指標競價公告為準)以競買人名義，向本所下列資金結(jié)算監(jiān)管賬戶一次性繳付競價保證金人民幣貳仟元整(¥2,000.00元)，并以達賬為準(具體時間以每期增量指標競價公告為準)：

　　戶 名：廣州產(chǎn)權(quán)交易所

　　賬 號：645759157756

　　開戶行：中國銀行廣州珠江支行

　　(二)競價保證金繳付方式及要求

　　競買人為個人的，可選擇銀行柜臺轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金繳付三種之一的方式繳付競價保證金，不得采用該三種方式以外的其他方式繳付競價保證金。

　　競買人為單位的，可選擇銀行柜臺轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬兩種之一的方式繳付競價保證金，不得采用該兩種方式以外的其他方式繳付競價保證金。

　　如果競買人未按規(guī)定方式繳付競價保證金，將會造成競價保證金無法退還競價人，由此產(chǎn)生的一切后果和責任，由競買人自行承擔。

　　1.通過銀行柜臺轉(zhuǎn)賬的，在繳款時須在銀行進賬單或匯款憑證的備注/用途/附言欄中準確填寫辦理增量指標競價申請登記時所取得的申請編碼(以下簡稱申請編碼)。

　　2.通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的，在繳款時須在網(wǎng)上銀行支付界面的備注/用途/銀行附言欄中準確填寫申請編碼。

　　3.通過現(xiàn)金繳付的，應在中國銀行指定機構(gòu)(具體營業(yè)網(wǎng)點見附件)辦理，在繳款時須在現(xiàn)金存款憑證的備注欄中準確填寫申請編碼。同時，競買人應在中國銀行開立退款賬戶或提供其他銀行的退款賬戶。如競買人提供其他銀行退款賬戶的，還應準確填寫《廣州市中小客車增量指標競價保證金現(xiàn)金繳款申請》(可在競價系統(tǒng)打印)，并載明以下信息：競買人名稱、申請編碼、退款賬戶開戶銀行名稱、退款賬號、手機號碼。

　　(三)競價保證金繳付注意事項

　　1.競買人應填寫并提示競價保證金匯出銀行將其填寫的備注信息準確、完備地發(fā)送至本所上述資金結(jié)算監(jiān)管賬戶。若因競買人未按要求填寫相關(guān)信息而導致其無法參與競價的，由此產(chǎn)生的一切后果和責任由競買人自行承擔。

　　2.競買人應妥善保管競價保證金繳款憑證，該憑證將作為查詢及辦理相關(guān)手續(xù)的依據(jù)之一。

　　3.競買人采用跨行、異地繳付競價保證金的，繳款所需支付的手續(xù)費用由競買人自行承擔。

　　(四)競價保證金繳付情況查詢

　　1.已繳付競價保證金的競買人，應在繳付競價保證金后的第1個工作日13:00時后，通過競價系統(tǒng)查詢競價保證金繳付情況。

　　2.查詢時，若競價系統(tǒng)顯示競價保證金繳付符合規(guī)定的，競買人可在指標管理機構(gòu)資格審核合格后，通過競價系統(tǒng)激活競價帳號，參與競價。

　　3.查詢時，若競價系統(tǒng)顯示競價保證金繳付不符合規(guī)定的，競買人應按照以下不同情況，對應辦理相關(guān)事宜：

　　(1)本所自每期競價保證金繳付起始日后的第1個工作日13:00時起，在競價系統(tǒng)公告存疑保證金名單。此后，存疑保證金名單于每天13:00時予以更新，更新截止日至競價保證金繳付截止日后的第3個工作日。競買人應在該名單中查找是否有本競買人名稱。若有本競買人名稱的，競買人應憑相關(guān)資料，親自到中國銀行指定地點(具體信息查詢、更正營業(yè)網(wǎng)點見附件)辦理競價保證金繳付信息核對和更正手續(xù)。競買人只有1次更正機會，信息更正截止時間(具體時間以每期增量指標競價公告為準)為競價保證金繳付截止日后第2個工作日各營業(yè)網(wǎng)點營業(yè)時間內(nèi)。若競買人在截止時間前未按規(guī)定辦理信息更正手續(xù)而使其無法參與競價的，由此產(chǎn)生的一切后果和責任由競買人自行承擔。

　　若競買人為單位的，辦理信息更正手續(xù)時，須提交下列資料：

　�、佟稄V州市中小客車增量指標競價保證金信息查詢、更正申請》原件(可在競價系統(tǒng)打印);

　�、诟傎I人的組織機構(gòu)代碼證復印件1份，并提供原件核對;

　�、鄯ǘù�表人/負責人身份證明書原件;

　　④法定代表人/負責人身份證復印件1份;

　�、菔跈�(quán)委托書原件;

　　⑥委托代理人身份證復印件1份，并提供原件核對;

　�、吒傎I人的申請編碼(網(wǎng)上打印件);

　　⑧競買人競價保證金繳款憑證復印件1份，并提供原件核對。

　　上述文件均應加蓋公章，復印件加蓋公章同時標明“此復印件與原件相符”。

　　若競買人為個人的，辦理信息更正手續(xù)時，須提交下列資料：

　�、佟稄V州市中小客車增量指標競價保證金信息查詢、更正申請》原件(可在競價系統(tǒng)打印，競買人應在辦理信息更正手續(xù)時現(xiàn)場簽名);

　�、诟傎I人本人的身份證復印件1份，并提供原件核對;

　�、鄹傎I人的申請編碼(網(wǎng)上打印件);

　�、芨傎I人競價保證金繳款憑證復印件1份，并提供原件核對。

　　上述文件均應由本人簽名，復印件應由本人簽名，并同時標明“此復印件與原件相符”。

　　(2)查詢時，若競價系統(tǒng)顯示競價保證金繳付不符合規(guī)定，且在競價系統(tǒng)存疑保證金名單查找不到本競買人的，該競買人應盡快與競價保證金匯出銀行聯(lián)系，確認款項劃出情況。

　　(五)競價保證金的退還

　　1.已繳付競價保證金但未通過指標管理機構(gòu)競價資格審查的單位和個人，以及通過指標管理機構(gòu)競價資格審查，但在競價中未被確認為買受人的競買人，本所于當期競價活動結(jié)束次日起5個工作日內(nèi)(具體時間以每期增量指標競價公告為準)退還競價保證金本金及利息，退還時間以款項劃出時間為準。

　　2.若競買人被確認為買受人，則其繳付的競價保證金按照以下方式處理：

　　(1)買受人已按照本《競價指引》規(guī)定結(jié)清成交價款的，本所于成交價款結(jié)清截止日的次日起5個工作日內(nèi)(具體時間以每期增量指標競價公告為準)退還競價保證金本金及利息，退還時間以款項劃出時間為準。

　　(2)買受人未按照本《競價指引》規(guī)定結(jié)清成交價款的，視為放棄增量指標，其競價保證金不予退還。本所按照有關(guān)規(guī)定將競價保證金劃入財政專戶。

　　3.競價保證金利息的計算辦法：按中國人民銀行公布的同期活期存款利率計算，計息天數(shù)從結(jié)算銀行競價保證金到賬日至競價保證金退出保證金結(jié)算賬戶前一日止。

　　4.競買人以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳付競價保證金的，其競價保證金退回原劃款賬戶;競買人以現(xiàn)金方式繳付競價保證金的，其競價保證金退還其提供的銀行賬戶。

　　5.競買人若在規(guī)定時間內(nèi)未收到應當退還的競價保證金本金和利息的，競買人可在競價系統(tǒng)中的競價保證金退款不成功名單公告中查詢相關(guān)情況，并按照該公告的規(guī)定，到中國銀行廣州珠江支行辦理競價保證金退還手續(xù)。

　　6.競價保證金退還競買人原劃款賬戶所需的手續(xù)費用無須競買人承擔。

　　五、競價時間及方式

　　(一)競價時間

　　競價時間從每期增量指標競價公告規(guī)定的競價日當天上午9:00時起至下午15:00時止，連續(xù)競價6個小時(具體競價日以每期增量指標競價公告為準)。

　　(二)競價方式及入圍價格、成交價格確定

　　競價采用網(wǎng)上報價方式進行，報價不統(tǒng)一安排場所，競買人憑有效編碼及報名時填寫的手機號碼進行資格激活后，自行登錄競價系統(tǒng)進行報價。在規(guī)定的時間內(nèi)，競買人可以報價1次，并可對其報價修正2次，以最后一次有效報價為準。報價等于或高于保留價的為有效報價。高于保留價以上的報價應為100元的整數(shù)倍。

　　競價系統(tǒng)在競價日當天上午11:00時和下午13:00時分別公布當前平均價格(在當前報價中，將競買人按照'價格優(yōu)先'的原則由高到低依次排序，剔除排名靠前10%和排名靠后10%的競買人人數(shù)及其對應有效報價后，以剩余80%競買人人數(shù)及其對應有效報價總額計算出平均價格，計算數(shù)據(jù)按四舍五入取整)，競買人應對其報價自我評估風險并承擔責任。

　　競價時間截止，競價系統(tǒng)自動將競買人的有效報價按照“價格優(yōu)先、時間優(yōu)先”的成交原則確定買受人。按當次增量指標投放的數(shù)量所對應的報價由高到低依次確認買受人，買受人中的最低有效報價為當次競價入圍價格。該入圍價格檔若存在多人的情形時，則采取時間優(yōu)先原則確定該檔買受人。

　　買受人的報價為其競得增量指標的成交價。

　　競價時間截止，本所將按照成交原則計算出競價成交結(jié)果，并通過競價系統(tǒng)公布最低成交價、平均成交價、最低成交價的報價人數(shù)、最低成交價的成交人數(shù)及競價系統(tǒng)服務器記錄的最后一名買受人的報價時間。

　　競價活動的時間、競買人的報價和時間以競價系統(tǒng)服務器記錄為準。

　　六、競價程序

　　(一)申請登記。競買人向指標管理機構(gòu)申請以競價方式取得增量指標。

　　(二)繳付競價保證金。已辦理申請登記手續(xù)的競買人，在每期增量指標競價公告規(guī)定的5個工作日內(nèi)(具體時間以每期增量指標競價公告為準)，向本所指定的前述資金結(jié)算監(jiān)管賬戶繳付競價保證金。

　　(三)資格激活及網(wǎng)上報價。符合資格的競買人憑已確認為有效編碼的申請編碼及報名時填寫的手機號碼進行競價資格激活，并在規(guī)定時間內(nèi)登錄競價系統(tǒng)進行報價。報價時間截止后，競買人可通過有效編碼登錄競價系統(tǒng)查看成交結(jié)果。

　　(四)結(jié)清成交價款。

　　1.買受人自競價成交后的第1個工作日起可通過競價系統(tǒng)打印《廣州市非稅收入繳款通知書》。買受人憑《廣州市非稅收入繳款通知書》，在競價日次日起3個工作日內(nèi)，通過廣州市財政局指定的14家非稅收入代收銀行(非稅收入代收銀行具體名單詳見附件)在廣州地區(qū)的營業(yè)網(wǎng)點，一次性將全部成交價款直接繳付至廣州市財政專戶。

　　2.買受人應在廣州市行政區(qū)域內(nèi)14家非稅收入代收銀行營業(yè)網(wǎng)點的營業(yè)時間內(nèi)結(jié)清成交價款。買受人不得采用網(wǎng)上銀行和異地劃款的方式結(jié)清成交價款。若買受人采用支票方式結(jié)清成交價款的，買受人應到開戶銀行辦理劃款手續(xù)。如果因買受人跨行繳款造成成交價款未能按照規(guī)定時間到賬，由此產(chǎn)生的一切后果和責任，由買受人自行承擔。

　　3.如果買受人不按本條第(四)款第1項和第2項規(guī)定結(jié)清成交價款的，視為其放棄增量指標，其競價保證金不予退還。

　　4.買受人按規(guī)定結(jié)清成交價款的，由代收銀行向其開具《廣東省非稅收入電子票據(jù)》。

　　(五)獲取指標證明文件。已結(jié)清成交價款的買受人，可在指標管理機構(gòu)指定的網(wǎng)站自行下載打印或者到指定的對外辦公窗口領(lǐng)取指標證明文件。

　　七、特別約定

　　(一)競買人須認真閱讀本《競價指引》中的全部規(guī)定及要求，競買人一旦參與競價即視為其已經(jīng)知曉本次競價活動的目的、內(nèi)容及要求，認同、遵守本《競價指引》的全部規(guī)定及要求，并承擔相應的后果、責任和享有相應的權(quán)利。

　　(二)競價系統(tǒng)因下列原因無法正常運作時，本所將暫停競價活動，并在指定媒體予以公告。

　　1.因臺風、地震、海嘯、洪水、停電、戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等不可抗力因素，造成競價系統(tǒng)無法正常運行的;

　　2.由于服務器受到攻擊、通訊網(wǎng)絡故障、系統(tǒng)設(shè)備故障等原因而造成服務中斷或延遲;

　　3.導致競價系統(tǒng)無法正常運作的其他原因。

　　(三)若因競買人自身軟、硬件設(shè)備出現(xiàn)故障導致其無法正常報價的，由競買人自行承擔責任。

　　(四)因競買人下列行為所產(chǎn)生的一切后果及責任，均由競買人承擔，本所不承擔任何責任：

　　1.所填寫的信息不真實、不準確或不完整的。

　　2.未及時關(guān)注本所發(fā)布的相關(guān)競價活動及活動變更信息的。

　　3.因競買人電腦或者網(wǎng)絡原因，導致競買人未能在規(guī)定時間內(nèi)有效出價的。

　　4.競買人不按規(guī)定，選擇銀行柜臺轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金繳付三種方式以外的其他方式繳付競價保證金，造成競價保證金無法退還競價人的。

　　5.買受人不按規(guī)定，結(jié)清成交價款的。

　　(五)競買人應對其手機號碼、競價密碼安全負責，任何人使用競買人有效編碼、手機號碼、競價密碼登錄競價系統(tǒng)的，其在競價系統(tǒng)的一切行為均視為該競買人本人的行為，由此產(chǎn)生的后果及責任均由該競買人承擔。

　　(六)其他適用于互聯(lián)網(wǎng)站的中華人民共和國法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)免責條款，同樣適用于本所。

　　(七)在競價活動中，為維護公共資源權(quán)益，形成競爭機制，反對和抵制任何欺詐、串通壓價、商業(yè)賄賂等行為，確保競價活動的公正、公開、公平。參與競價的各方當事人在競價活動中有欺詐、串通壓價、商業(yè)賄賂行為的，有關(guān)單位和人員將被依法追究法律責任。

　　(八)本所依法對競價保證金進行監(jiān)管，不承擔監(jiān)管過程產(chǎn)生的除資金安全監(jiān)管責任以外的其他法律責任。

　　(九)本所對本《競價指引》具有最終解釋權(quán)。

　　廣州產(chǎn)權(quán)交易所

　　2013年7月1日