3月25日19點(diǎn)，杭州市政府突然宣布，從26日零時(shí)起，正式實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)限牌，對(duì)市行政區(qū)域內(nèi)小客車(chē)實(shí)行增量配額指標(biāo)管理，增量指標(biāo)須通過(guò)搖號(hào)或競(jìng)價(jià)方式取得。至此，杭州進(jìn)入“限牌”時(shí)代。

　　從信息發(fā)布到制度執(zhí)行，期間只留有5小時(shí)。這種“半夜雞叫”式的消息發(fā)布，堪稱(chēng)是“突然襲擊”。那么，杭州到底為什么要這么做？

　　當(dāng)晚，在記者們的圍追堵截下，杭州市公路交通局副局長(zhǎng)陸獻(xiàn)德如此解釋?zhuān)罕Ｃ艿淖畲笤�因是限�?ldquo;太過(guò)敏感”，為防止大家突擊購(gòu)車(chē)甚至突擊購(gòu)車(chē)囤牌，總結(jié)其他已推“限”城市的經(jīng)驗(yàn)，選擇“突然襲擊”的方式更為保險(xiǎn)。

　　出行是重大民生問(wèn)題，民意當(dāng)然會(huì)極其關(guān)注。對(duì)杭州來(lái)說(shuō)，限牌格外“敏感”，還與此前太多傳聞?dòng)嘘P(guān)。不過(guò)，政府部門(mén)一直都在進(jìn)行“辟謠”，不斷給出諸如“限牌根本還沒(méi)有提上議事日程”“目前方案還沒(méi)有提上議事日程”之類(lèi)堅(jiān)定的說(shuō)法，對(duì)民眾強(qiáng)調(diào)“請(qǐng)別相信”。在政府的信用擔(dān)保之下，很多人也把限牌當(dāng)成是“狼來(lái)了”的謊言。然而，這次“狼”真的來(lái)了。

　　這樣的結(jié)果，無(wú)疑讓民意很受傷，覺(jué)得政府根本不講公信力。特別是，這次“突然襲擊”式的信用發(fā)布，讓人感覺(jué)政府是在與民意進(jìn)行一場(chǎng)用心很深的博弈，顯得既虛偽，又傲慢。這樣的公共治理，也缺少起碼的嚴(yán)肅性與公正性。

　　值得一提的是，面對(duì)輿情一片嘲諷，后來(lái)當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人又解釋稱(chēng)，發(fā)布會(huì)選擇在晚上7點(diǎn)召開(kāi)學(xué)習(xí)的是“天津模式”。杭州的確不是第一家在限牌前幾個(gè)小時(shí)才發(fā)布消息的，此前天津、廣州等地也都這樣做過(guò)。問(wèn)題是，這類(lèi)做法早就受到公眾強(qiáng)烈批評(píng)，也證明是在透支政府公信，是不理性的行政方式。然而，杭州政府在民意面前，不僅沒(méi)有吸收這些教訓(xùn)，而且還拿別人的錯(cuò)誤來(lái)證明自己正確，這當(dāng)然就是更大的愚蠢。

　　一項(xiàng)公共政策的推出，選擇與民意進(jìn)行博弈周旋，本身就是扭曲的，結(jié)果也只能證明是愚蠢可笑的。事實(shí)上，在此次杭州限牌信息發(fā)布之前，相關(guān)傳言再起，這次不僅給出確切的限牌時(shí)間，還配合著類(lèi)似“新聞通稿”式相關(guān)政策信息在民間私下傳送。有4S店甚至直接掛出“即將限牌，請(qǐng)速購(gòu)買(mǎi)”橫幅，有人還一口氣在4S店買(mǎi)下100多輛面包車(chē)，據(jù)說(shuō)就是為了囤牌。

　　這一切的事實(shí)都表明，政府的曖昧與謊言，對(duì)信息管理的漏洞，都給了一些人政策投機(jī)的空間，最終會(huì)讓市民為之埋單。這樣的限牌，展現(xiàn)的無(wú)疑是一種低下的行政水平，極大透支的是政府公信力。這樣的公共治理生態(tài)，也容易伴生內(nèi)幕交易或腐敗行為。

　　十八屆三中全會(huì)期間有一個(gè)新的提法，叫國(guó)家治理現(xiàn)代化，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是治理系統(tǒng)現(xiàn)代化；二是治理能力現(xiàn)代化。機(jī)動(dòng)車(chē)限牌無(wú)疑就是一項(xiàng)重要的公共治理，在考驗(yàn)現(xiàn)代政府的執(zhí)行水平和能力。這種事關(guān)公共利益的政府決策，也應(yīng)該在一定程度上讓市民擁有知情權(quán)，然后通過(guò)政策制定的系統(tǒng)化，來(lái)讓相關(guān)制度在程序正義的軌道上，得到有效的推進(jìn)，從而體現(xiàn)政府公共治理的現(xiàn)代化水平。

　　杭州限牌并沒(méi)有讓人看到城市治理系統(tǒng)得到升級(jí)，也沒(méi)有展現(xiàn)出現(xiàn)代政府應(yīng)有的行政治理水平，反而因?yàn)槿鄙俜��?wù)意識(shí)，掉進(jìn)落后的的慣性思維模式之中，極大地透支了政府公信�，F(xiàn)代政府應(yīng)該是負(fù)責(zé)的政府，是誠(chéng)信的政府，是依法行政的政府，而不是虛偽的、曖昧的、傲慢的政府。杭州限牌不應(yīng)出現(xiàn)如此扭曲的博弈，希望其中暴露的諸多問(wèn)題，今后不要再在下一個(gè)城市重新上演了。