交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按目前交通需求,在沒有更有效的治堵措施出臺(tái)之前,繼續(xù)實(shí)施工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行措施非常必要。有市民反映每逢尾號(hào)為4和9的車輛限行時(shí),交通就比較擁堵,而每逢尾號(hào)為3和8的車輛限行時(shí),交通狀況就會(huì)改善。對(duì)此,交通部門表示將會(huì)考慮調(diào)整尾號(hào)組合。
北京青年報(bào)記者前天(19日)從北京市交通委獲悉,現(xiàn)行工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行措施將于2014年4月10日到期,而交通部門決定從2014年4月11日至2015年4月10日,北京市將繼續(xù)實(shí)施工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行措施,即在工作日早上7時(shí)到晚上8時(shí)期間,五環(huán)路以內(nèi)道路機(jī)動(dòng)車按車牌尾號(hào)限行。
北青報(bào)記者了解到,下一次機(jī)動(dòng)車限行的時(shí)間、路段和輪換方式保持不變。限行時(shí)間為早7時(shí)至晚8時(shí);限行范圍為五環(huán)路以內(nèi)道路,不含五環(huán)路;星期一至星期五按車牌尾號(hào)限行,每13周輪換一次限行日。但尾號(hào)分組方法可能有所調(diào)整,現(xiàn)在尾號(hào)分為5組,分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。由于一些車主對(duì)某些數(shù)字的好惡,導(dǎo)致不同限號(hào)日路面擁堵狀況出現(xiàn)明顯的差別。有市民反映,每逢尾號(hào)為4和9的車輛限行時(shí),交通就比較擁堵,而每逢尾號(hào)為3和8的車輛限行時(shí),交通狀況就會(huì)改善。對(duì)此,交通部門表示將會(huì)考慮調(diào)整尾號(hào)組合。
來自北京市交通委的數(shù)據(jù)顯示,2013年北京市交通指數(shù)為5.5,屬于輕度擁堵,較2007年的7.5(中度擁堵)有大幅下降。公共交通出行比例從2007年的34.5%增長到2013年的46%,交通出行結(jié)構(gòu)不斷改善。此外,目前每個(gè)工作日停駛約100萬輛機(jī)動(dòng)車,每日減少機(jī)動(dòng)車污染物排放約130噸。
與此同時(shí),城區(qū)交通形勢依然嚴(yán)峻。截至2013年年底,北京市機(jī)動(dòng)車已超過543.7萬輛,雖然實(shí)施了小客車購車數(shù)量調(diào)控措施,但目前每年仍配置15萬個(gè)小客車指標(biāo),機(jī)動(dòng)車保有量仍將持續(xù)增長。2013年北京市PM2.5全年平均濃度達(dá)到每立方米89.5微克,其中機(jī)動(dòng)車污染物排放占22.2%。
交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按目前交通需求,在沒有更有效的治堵措施出臺(tái)之前,繼續(xù)實(shí)施工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行措施非常必要。
此外,今后當(dāng)遇到除夕等傳統(tǒng)節(jié)日為工作日時(shí),公安交通管理部門將根據(jù)道路交通量預(yù)測情況,提前公布是否采取限行措施。
聲音
強(qiáng)制限行相對(duì)公平
2010年3月,尾號(hào)限行期限即將到期,當(dāng)時(shí)關(guān)于是否還要繼續(xù)實(shí)施限行措施曾一度走到爭議關(guān)口。
北京交通發(fā)展研究中心的數(shù)據(jù)顯示,2008年北京平均每月增加3萬輛車,而2010年上半年,每月新增5.75萬輛,一天要新增2000輛。
同時(shí),由于100元的罰款可以“包管”全天的違法成本過低,也導(dǎo)致很多市民寧愿被罰款也要上路。
當(dāng)年就有專家指出,如果不限行,交通可能就會(huì)癱瘓。美國3E交通系統(tǒng)工程公司規(guī)劃師徐康明在接受媒體采訪時(shí)表示:北京道路系統(tǒng)有這樣一個(gè)規(guī)律,當(dāng)機(jī)動(dòng)車飽和時(shí),增加一小部分機(jī)動(dòng)車,即會(huì)導(dǎo)致整個(gè)道路運(yùn)營能力癱瘓。這樣的負(fù)面效果所影響的對(duì)象不是增加的這一小部分機(jī)動(dòng)車,而是整個(gè)交通。
根據(jù)交通部門預(yù)計(jì),如不繼續(xù)實(shí)施限行措施,晚高峰路網(wǎng)次干道及支路的平均速度將不足16公里/小時(shí),僅比自行車速度快4公里(自行車速度一般為12公里/小時(shí))。徐康明認(rèn)為,此時(shí)機(jī)動(dòng)車幾乎喪失了其機(jī)動(dòng)性優(yōu)勢,若不限行,小汽車出行速度將不如自行車。因此,繼續(xù)實(shí)施尾號(hào)限行,就是通過調(diào)節(jié)小部分的機(jī)動(dòng)車出行,反過來改善整個(gè)北京的交通。
隨著2010年12月23日北京交通治堵新政——《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》正式實(shí)施,小客車配置指標(biāo)以搖號(hào)方式無償分配,汽車不是想買就能買了。至此,機(jī)動(dòng)車數(shù)量得以控制。而時(shí)至今日,五年的限行也讓每個(gè)季度記住一個(gè)不能開車的日子,成為更多人習(xí)以為常的生活。
在究竟是選擇“尾號(hào)限行”還是“天價(jià)停車費(fèi)”或者“交通擁堵費(fèi)”等其他經(jīng)濟(jì)手段緩解交通擁堵的方法之間,更多的普通市民寧愿選擇“尾號(hào)限行”。因?yàn)檫@種強(qiáng)制性措施見效更快,更公平。因?yàn)閺?qiáng)制性就意味著大家一視同仁。而經(jīng)濟(jì)手段則不同,有錢人對(duì)“天價(jià)停車費(fèi)”不在乎。這樣的政策制約的是多數(shù)付不起這部分錢的普通人,有失公平。
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小學(xué)生曾建言調(diào)整限行分組
2011年,六年級(jí)小學(xué)生邢適之就曾建議調(diào)整尾號(hào)限行分組,并由此引發(fā)熱議。每天都是爸爸開車送邢適之上學(xué),細(xì)心的他發(fā)現(xiàn),周一到周五的路面擁堵狀況不一,并且差別很大,他覺得這與尾號(hào)的排列組合有很大關(guān)系。
邢適之在復(fù)興門、宣武門和玉泉營三個(gè)交通節(jié)點(diǎn)的實(shí)地觀察數(shù)據(jù)也印證了自己的結(jié)論:每逢尾號(hào)為4和9的車輛限行時(shí),交通就比較擁堵;每逢尾號(hào)為3和8的車輛限行時(shí),交通狀況就會(huì)改善。
為此,他提出:將限行尾號(hào)組合1和6、2和7、3和8、4和9、5和0(含英文字母),調(diào)整為1和5、2和6、3和7、4和8、9和0(含英文字母)。這樣,每天限行的車輛總數(shù)約為80萬輛左右,可以達(dá)到基本均衡。同時(shí)也方便記憶,1、2、3、4分別對(duì)應(yīng)5、6、7、8,剩下的是9和0。
機(jī)動(dòng)車限行回顧
2007年8月17日至20日:好運(yùn)北京系列測試賽期間,第一次實(shí)行機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行。單日單號(hào)車上路,雙日雙號(hào)車上路
2008年7月20日至8月27日:北京奧運(yùn)會(huì)期間,限行規(guī)定與第一次相同
2008年10月11日至2009年4月10日:所有機(jī)動(dòng)車按尾號(hào)分為5組:1和6、2和7、3和8、4和9、5和0,遇工作日限行一組,每13周輪換一次限行日
2009年4月5日:宣布延長限行一年
2010年4月2日:宣布限行政策再延長兩年,至2012年4月10日
2012年4月2日:宣布限行政策再延長兩年,至2014年4月10日
2014年3月18日:決定限行措施延長一年至2015年4月10日
交通擁堵指數(shù)變化
2007年 7.5 中度擁堵
2013年 5.5 輕度擁堵
公共交通出行比例變化
2007年 34.5%
2013年 46%
2013年北京市交通指數(shù)為5.5,屬于輕度擁堵,較2007年的7.5(中度擁堵)有大幅下降。公共交通出行比例從2007年的34.5%增長到2013年的46%,交通出行結(jié)構(gòu)不斷改善。
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