即將過(guò)去的2013年可以說(shuō)是一個(gè)政策多變之年：從年初的“新交規(guī)”的頒布與實(shí)施，到車輛“召回法”、“三包法”等政策施行，無(wú)論從買車還是到用車環(huán)節(jié)都有了新的定義。同時(shí)，北京市實(shí)施霧霾天氣限行預(yù)案以及將逐步減少購(gòu)車指標(biāo)、大力發(fā)展新能源車型等也備受全國(guó)人民關(guān)注。

　　從2013年頒布與實(shí)施的這些政策來(lái)看，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，基本上是喜憂參半。喜的是“召回法”和“三包法”在車輛出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以在制度上得到保障，從而免去了日后用車的后顧之憂。憂的則是更加嚴(yán)格的法律法規(guī)和限行政策，買了車，會(huì)用的安心嗎?

　　2013年影響車主用車的相關(guān)政策一覽：

　　2013年1月1日，新版《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》實(shí)施;《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》實(shí)施;

　　2013年2月1日起，實(shí)施京Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn);

　　2013年3月1日起，北京市停售不符合京Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車輛;3月27日起，全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施新油價(jià)調(diào)整機(jī)制;

　　2013年5月，實(shí)施新版機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn);

　　2013年7月，北京交警宣布將加大對(duì)在京違規(guī)外籍車輛的處罰力度;

　　2013年9月17日，頒布新能源汽車補(bǔ)貼政策;9月30日停止舊節(jié)能補(bǔ)貼政策;

　　2013年10月1日，《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》正式實(shí)施;新版小排量車型節(jié)能補(bǔ)貼政策施行;10月17日起，實(shí)施霧霾天氣限行預(yù)案;

　　2013年11月，北京市公布：2014年起將嚴(yán)格控制并逐步減少購(gòu)車指標(biāo)，新增新能源車6萬(wàn)輛并將單獨(dú)搖號(hào)。

　　買車：限牌、限行難改觀 或可考慮電動(dòng)車

　　回顧2013年車市政策 車主們應(yīng)該知道的事

　　2013年對(duì)于車市和消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)“政策年”，今年這些影響到消費(fèi)者買車、用車的政策真可謂史無(wú)前例。即將到來(lái)的2014年將會(huì)是怎樣的狀態(tài)，真的難以預(yù)測(cè)，結(jié)合今年來(lái)講，消費(fèi)者明年仍將與“限行”和“指標(biāo)”做斗爭(zhēng)。

　　對(duì)于汽車生活而言，消費(fèi)者首先應(yīng)當(dāng)有一臺(tái)屬于自己的愛(ài)車，然而，面對(duì)愈加擁堵的道路交通，以及污濁的空氣，限牌、限行只會(huì)更加趨于常態(tài)。2013年北京市購(gòu)車指標(biāo)為24萬(wàn)個(gè)，然而2014年至2017年，北京市每年配置機(jī)動(dòng)車指標(biāo)僅15萬(wàn)個(gè)，相比今年，直接減少了9萬(wàn)輛的指標(biāo)。其中新能源汽車指標(biāo)分別為2萬(wàn)個(gè)、3萬(wàn)個(gè)、6萬(wàn)個(gè)、6萬(wàn)個(gè)。面對(duì)擁堵的城市道路交通和污濁的空氣，購(gòu)車指標(biāo)“中簽率”將會(huì)繼續(xù)降低到1%以下，消費(fèi)者的“有車夢(mèng)”將幾乎難以實(shí)現(xiàn)。

　　2014年起，北京市購(gòu)車指中新能源車份額得到提升，據(jù)悉，純電動(dòng)車購(gòu)車指標(biāo)或?qū)⒉恍枰獏⒓淤?gòu)車搖號(hào)，有購(gòu)車需求的消費(fèi)者，如購(gòu)買純電動(dòng)車，則只需要申請(qǐng)指標(biāo)。另外，電動(dòng)車補(bǔ)貼也將有所提升，達(dá)到最高12萬(wàn)/臺(tái)。

　　節(jié)能補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再提升 老舊車輛淘汰加速

　　早在2010年6月，國(guó)家開始推出多批次節(jié)能補(bǔ)貼車型目錄，規(guī)定凡1.6L以下且百公里油耗低于6.9L的車型，都能享受3000元購(gòu)車補(bǔ)貼;從2011年10月開始，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高，規(guī)定1.6L以下的車型百公里油耗低于6.3L;自2013年10月1日起，該標(biāo)準(zhǔn)降至百公里油耗不得超過(guò)5.9升。節(jié)能補(bǔ)貼政策刺激車市三年后，2014年或?qū)��?huì)繼續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)，以求節(jié)能、環(huán)保型車輛的份額得以提升。然而，節(jié)能環(huán)保不僅僅是新車要做到的，老舊車輛同樣不可小視。為能夠進(jìn)一步降低PM2.5，明年老舊車輛淘汰標(biāo)準(zhǔn)也將更加嚴(yán)格，同時(shí)，補(bǔ)貼額度也將提高。

　　維權(quán)：宏觀“召回”與微觀“三包” 消費(fèi)者權(quán)益有保障

　　回顧2013年車市政策 車主們應(yīng)該知道的事

　　《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》(本文簡(jiǎn)稱“召回法”)于2013年1月1日起正式實(shí)施。其中有數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月底，我國(guó)共召回77.9萬(wàn)輛汽車，平均每天有6493輛車被召回，涉及品牌包括大眾、通用、寶馬等。有數(shù)據(jù)顯示，僅3月份，我國(guó)車輛召回就多達(dá)11起，涉及車輛達(dá)57.84萬(wàn)輛，創(chuàng)近五年來(lái)新高。

　　11月22日，國(guó)家質(zhì)檢總局通報(bào)，因ABS防抱死模塊軟件存在內(nèi)部通訊問(wèn)題，克萊斯勒(中國(guó))汽車銷售有限公司將自22日起，召回部分進(jìn)口2014年款大切諾基汽車，生產(chǎn)日期為今年5月10日至8月20日。據(jù)該公司統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)大陸地區(qū)涉及4156輛，這個(gè)數(shù)據(jù)也幾乎是大陸地區(qū)在此期間銷量總數(shù)。11月18日，阿斯頓•馬丁宣布因油門踏板桿材料不符合設(shè)計(jì)規(guī)格，在大陸地區(qū)召回2007年11月11日至2013年10月3日生產(chǎn)的部分車型，共計(jì)1025臺(tái)。而涉及召回車型型號(hào)幾乎囊括了阿斯頓•馬丁在大陸地區(qū)銷售的全部車型。11月15日，大眾中國(guó)、一汽大眾和上海大眾聯(lián)合發(fā)布，自2013年11月25日起，召回以下部分缺陷汽車，共計(jì)640309輛，“神車”大眾，似乎不再大么神奇。

　　由此看來(lái)，“召回法”頒布與實(shí)施后，相比以往車企碰到車輛質(zhì)量問(wèn)題推搪了事的做法，能夠從立法層面約束車企，也的的確確在一定程度上保障了車主的權(quán)益。

　　為了讓自己的愛(ài)車能夠及時(shí)得到召回修理，筆者在此建議車主朋友及時(shí)關(guān)注和自己所購(gòu)買的車型有關(guān)的新聞與資訊，以便及時(shí)了解到自己的愛(ài)車是否有設(shè)計(jì)缺陷等問(wèn)題需要召回;在確認(rèn)自己車輛需要召回后，還需與相關(guān)品牌4S店確認(rèn)召回時(shí)間與維修方式;另外，在自己車輛召回時(shí)，最好能夠詳細(xì)了解召回的詳細(xì)措施并親自跟隨機(jī)修技師確認(rèn)自己的愛(ài)車得到了妥善的處理。

　　“三包”法實(shí)施 怎樣保障自己的合法權(quán)益?

　　回顧2013年車市政策 車主們應(yīng)該知道的事

　　1月15日，國(guó)家質(zhì)檢總局公布了“汽車三包”政策，并將于今年10月1日正式施行。至此,十年前開始起草、八年前開始征求意見(jiàn)的汽車“三包”草案，終于浮出水面。“三包”政策中對(duì)汽車生產(chǎn)者、銷售者以及修理者三方的義務(wù)均作了明確規(guī)定。三包責(zé)任中規(guī)定：家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程6萬(wàn)公里，以先到者為準(zhǔn);家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程5萬(wàn)公里，以先到者為準(zhǔn)。

　　“三包法”還對(duì)車輛的更換和退貨也作出了更能夠保障消費(fèi)者利益的規(guī)定：家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購(gòu)車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn))，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏，消費(fèi)者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或退貨。從此項(xiàng)來(lái)看，當(dāng)車主購(gòu)買的車輛在此范圍內(nèi)出現(xiàn)涉及以上質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間到購(gòu)買車輛的4S店反映此問(wèn)題并留下時(shí)間與質(zhì)量問(wèn)題等證明，并要求4S店予以更換。

　　除了60日或者累計(jì)行駛3000公里內(nèi)的車輛，當(dāng)您的愛(ài)車出現(xiàn)如下情況，也可以選擇更換或者退貨：

　　1、因嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)進(jìn)行了2次修理，嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的情況;

　　2、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次后，或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問(wèn)題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計(jì)算;

　　3、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問(wèn)題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的。

　　另外，為了進(jìn)一步保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，“三包法”還特別說(shuō)明，在車輛包修期內(nèi)，因質(zhì)量問(wèn)題每次修理時(shí)間(包括等待修理備用件時(shí)間)超過(guò)5日的，銷售者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供備用車，或者給予合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償。因此，在您的愛(ài)車送修后，一定要與服務(wù)站確認(rèn)維修時(shí)間，如維修時(shí)間超過(guò)5日，就可以要求服務(wù)站提供備用車輛或者給予交通補(bǔ)償?shù)取?/p>

　　此外，“三包法”對(duì)輪胎、離合器片等易損耗零部件并沒(méi)有作強(qiáng)制性要求，如果汽車廠商沒(méi)有將這些易損耗零部件標(biāo)注在“三包憑證”上，那么這些零部件則不受三包法的約束，在買車時(shí)，不妨提前看看車輛“三包憑證”，優(yōu)先選購(gòu)對(duì)易損耗零部件也有三包保障的品牌車型。

　　最后作為車主還應(yīng)當(dāng)知道這些：有些品牌汽車4S店為了規(guī)避“三包”造成的經(jīng)營(yíng)損失，在新車購(gòu)車合同中特別說(shuō)明“不在4S店內(nèi)定期做車輛保養(yǎng)，將不予‘三包’服務(wù)”等條款，筆者在這里要說(shuō)明的是，多地保養(yǎng)并不影響車輛“三包”，只是在保養(yǎng)和維修時(shí)，一定要在具有認(rèn)證資質(zhì)的專修店內(nèi)進(jìn)行，并且索要和保存完整的維修保養(yǎng)記錄，這將是日后利用“三包法”維權(quán)的重要憑證。

　　用車：霧霾天氣有車難開 限行政策解讀

　　回顧2013年車市政策 車主們應(yīng)該知道的事

　　車輛限行對(duì)于北京等特大型城市已經(jīng)不是什么新鮮事兒了，但是自2013年10月起，根據(jù)《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，當(dāng)本市發(fā)布空氣污染紅色預(yù)警時(shí)，即預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)三天出現(xiàn)嚴(yán)重污染時(shí)，機(jī)動(dòng)車將實(shí)施單雙號(hào)限行措施。就在上一周，天津市政府也連夜出臺(tái)限行政策，而石家莊市也臨時(shí)出臺(tái)霧霾天氣機(jī)動(dòng)車限行政策。

　　據(jù)了解，北京市民將提前至少12小時(shí)獲知單雙號(hào)限行信息。汽車尾號(hào)為"1、3、5、7、9"的，一律在日期為單數(shù)的日子里限行;尾號(hào)為"2、4、6、8、0"及"二○○二"式號(hào)牌，一律在日期為雙數(shù)的日子里限行。單雙號(hào)限行的范圍為本市行政區(qū)域內(nèi)道路，限行時(shí)間為當(dāng)日的零時(shí)至24時(shí)。實(shí)施單雙號(hào)限行時(shí)，暫�，F(xiàn)行的尾號(hào)輪換限行措施。

　　可能有人要問(wèn)，我們?nèi)粘Ｊ窃趺吹弥�未�?lái)天氣是否有霧霾，我的車輛是否需要限行呢?據(jù)了解，霧霾天氣限行信息將通過(guò)北京電視臺(tái)、北京人民廣播電臺(tái)、北京市政務(wù)微博、短信、手機(jī)應(yīng)用軟件"北京服務(wù)您"、電子顯示屏等平臺(tái)發(fā)布。所以，這又要求車主閑暇時(shí)間多關(guān)注一些相關(guān)信息，免得第二天開車上路"中招"。

　　霧霾天氣限行車主該如何應(yīng)對(duì)?

　　霧霾天氣限行，影響到的其實(shí)不只是有車一族。在霧霾天氣限行時(shí)，有車族上班只得依賴公共交通、拼車或是騎單車等。在這里要提醒大家的是，無(wú)論采用何種出行方式，都應(yīng)做好前期工作。

　　首先，和朋友拼車出行一定是大伙的首選出行方式。此時(shí)，由于幾乎過(guò)半的車輛被限行，北京市區(qū)的路況幾乎可以和奧運(yùn)會(huì)時(shí)相媲美，而不會(huì)出現(xiàn)大擁堵現(xiàn)象。但在開車時(shí)，還要注意，霧霾天氣是不應(yīng)開窗駕車，空調(diào)外循環(huán)也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換為內(nèi)循環(huán)，為了身體的健康，多呼吸一點(diǎn)二氧化碳您也就忍了吧。此外，減速慢行、及時(shí)檢查和打開防霧燈都是開車時(shí)必要的舉措。

　　其次，乘公共交通要提前出行。地鐵是北京這種特大城市重要交通方式，因其相比公交車而言不會(huì)因?yàn)榈缆窊矶露�造成晚點(diǎn)，且具有速度快、運(yùn)力大等特點(diǎn)。但是在目前出行高峰期已經(jīng)讓地鐵和公交運(yùn)力不足，為了不至于上班晚點(diǎn)而扣工資，大家還是盡量提前出門，避開早高峰。

　　另外，對(duì)于上班路程較近的朋友，自行車和電動(dòng)自行車也是不錯(cuò)的選擇。騎自行車等，不會(huì)因?yàn)槎萝嚩�造成上班晚點(diǎn)，但出行距離較遠(yuǎn)時(shí)，還是讓大多數(shù)人望而卻步。對(duì)于出行距離較近的朋友來(lái)說(shuō)，自行車以仍然是最佳的出行方式，但是由于霧霾天氣空氣質(zhì)量較差，長(zhǎng)期處于戶外會(huì)對(duì)身體健康造成傷害，因此在選擇單車出行時(shí)，需要做好防護(hù)工作，以免被PM2.5傷害身體健康。

　　養(yǎng)車：階梯油價(jià)、排污費(fèi)、擁堵費(fèi)等將“擇機(jī)”施行

　　回顧2013年車市政策 車主們應(yīng)該知道的事

　　據(jù)此前交通部門“預(yù)警”：如果機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度不降下來(lái)，到2015年，機(jī)動(dòng)車保有量可能達(dá)到700萬(wàn)輛，路網(wǎng)平均速度將低于15公里/小時(shí)，擁堵指數(shù)達(dá)到9.5以上。有網(wǎng)友調(diào)侃：現(xiàn)在在北京開車的速度跟業(yè)余馬拉松運(yùn)動(dòng)員跑步的速度差不多。對(duì)此，市發(fā)改委和市環(huán)保局。牽頭制定一系列提高機(jī)動(dòng)車使用成本的經(jīng)濟(jì)政策，如燃油排污費(fèi)、階梯油價(jià)等。如果階梯油價(jià)、排污費(fèi)和擁堵費(fèi)等施行，車主的用車成本將大大增加，除開收入較高的消費(fèi)者，屆時(shí)絕大多數(shù)車輛將會(huì)長(zhǎng)時(shí)間“�？�”。如此擁堵的“北上廣”，您還開得起車嗎?

　　2013政策總結(jié)：從今年出臺(tái)的各種法規(guī)與政策來(lái)看，過(guò)半的政策都圍繞大氣治理展開，由此來(lái)看，國(guó)家對(duì)環(huán)境的改善的力度已經(jīng)逐步加大，而日后，也將繼續(xù)就新能源車型的推廣、城市公共交通的發(fā)展做進(jìn)一步工作，至于限行政策，只是改善空氣質(zhì)量以及城市交通的一個(gè)手段而已。高標(biāo)準(zhǔn)的成品油、階梯油價(jià)、擁堵費(fèi)等政策將進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)境治理工作的成效。另外，關(guān)于“三包”、與“召回”，相信在經(jīng)過(guò)一年的磨合后，會(huì)有新的細(xì)則來(lái)作為補(bǔ)充與完善，用以保障消費(fèi)者的權(quán)益。作為消費(fèi)者而言，明年也將繼續(xù)與“限行”、與“指標(biāo)”做斗爭(zhēng)，屆時(shí)，新能源車也將會(huì)得到更多的扶持。