省政府參事、文史館員

　　打通景區(qū)最后十幾公里公路

　　本報(bào)記者 王俊閎 通訊員 王合龍

　　1月19日上午，省委書記袁純清、省政協(xié)主席薛延忠等領(lǐng)導(dǎo)參加了政協(xié)四個(gè)小組的聯(lián)組討論。袁純清書記對參加討論的省政府參事和文史館員所提的建議，給予了一一回應(yīng)和高度評價(jià)，并勉勵(lì)參事館員在今后的工作中更好地發(fā)揮建言獻(xiàn)策的作用。

　　“斷頭路”阻礙旅游市場發(fā)展

　　討論中，各界別同志分別就進(jìn)一步加大開放力度和農(nóng)村環(huán)境連片整治等問題進(jìn)行了發(fā)言。省政府參事和文史館員結(jié)合自身工作，緊扣政府工作報(bào)告，圍繞事關(guān)民生的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題展開了熱烈討論。

　　政府參事在討論發(fā)言中特別提出，我省的旅游業(yè)走過了三十多年的發(fā)展歷程，取得了很大成就，但仍然存在許多問題。比如我省到目前為止有600多個(gè)景區(qū)景點(diǎn)，但省內(nèi)外客源市場較為熟悉的只有50余處，其中，交通方面出現(xiàn)“斷頭路”是原因之一。

　　近十年來，山西的高速公路及一級(jí)公路發(fā)展很快，但在下了高速公路后，前往景區(qū)景點(diǎn)時(shí)卻會(huì)碰到幾公里、十幾公里，甚至幾十公里的“斷頭路”，這些“斷頭路”讓游客望而卻步，阻礙了山西旅游市場的發(fā)展。參事們還談到了演藝團(tuán)體的改制和專家咨詢隊(duì)伍建設(shè)方面的問題。

　　圍繞重點(diǎn)工作搞好調(diào)研

　　針對參事館員所提問題，袁純清表示，參事的發(fā)言言之切切，是一種責(zé)任的情懷。近年來，民間資本和社會(huì)資本對山西旅游的投資力度加大了，但是山西的旅游仍然表現(xiàn)得比較“散”，配套設(shè)施跟不上，與山西豐富的旅游資源相比有很大差距，這也是今后需要加強(qiáng)的工作。

　　袁純清說，參事和政協(xié)委員要圍繞重點(diǎn)工作搞好調(diào)研，提供建言。袁純清強(qiáng)調(diào)，要聚心力，要有責(zé)任感;要聚智力，要有認(rèn)知能力和判斷力;要聚財(cái)力，要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)力、聚力后形成的和諧力、團(tuán)結(jié)力、發(fā)展力轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，促進(jìn)山西的全面發(fā)展。

　　省政協(xié)主席薛延忠在總結(jié)發(fā)言中表示，政協(xié)委員和參事、館員講真話、諫真言，體現(xiàn)了主人翁的責(zé)任感和使命感，體現(xiàn)了省委省政府對建言的高度重視，他希望大家更好地發(fā)揮人民政協(xié)和參事、館員的作用，立足本職崗位，在今后的工作中提出更多合理的、科學(xué)的、有份量的建議。

　　省政協(xié)委員刁滿慶

　　限制太原機(jī)動(dòng)車保有量

　　本報(bào)記者 趙偉

　　當(dāng)下城市交通擁堵和空氣污染已成為全國很多大中型城市發(fā)展的一大難題，省城太原同樣也面臨如此難題。在省政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，省政協(xié)委員刁滿慶針對省城太原的交通擁堵和污染問題，建議太原采取搖號(hào)方式發(fā)放汽車號(hào)牌，限制發(fā)放量，實(shí)行機(jī)動(dòng)車限號(hào)出行等措施應(yīng)對交通問題。

　　刁滿慶認(rèn)為，造成城市交通擁堵的原因主要有交通供需矛盾加劇，城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不科學(xué)，道路交通工具總體構(gòu)成不合理，違反交通法規(guī)現(xiàn)象普遍，政府管理道路交通的整體水平不高等。

　　在省政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，刁滿慶提案建議，限制機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長，結(jié)合太原實(shí)際，借鑒北京經(jīng)驗(yàn)，采取搖號(hào)方式發(fā)放汽車號(hào)牌，限制汽車號(hào)牌發(fā)放量，將每年機(jī)動(dòng)車保有量增速控制在10%以內(nèi)�？茖W(xué)規(guī)劃城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建議將目前車輛通行較少的太原北環(huán)、西環(huán)高速路納入城市快速路系統(tǒng)，將區(qū)間通行費(fèi)下調(diào)50%或者太原市內(nèi)車牌免費(fèi)，將一部分車輛分流，緩解市區(qū)交通壓力�？茖W(xué)規(guī)劃微循環(huán)道路，減少左轉(zhuǎn)車道、掉頭車道的設(shè)置，提高車輛通行通暢度。

　　此外，刁滿慶建議實(shí)行機(jī)動(dòng)車限號(hào)上路行駛，即工作日內(nèi)，除公交車、出租車、救護(hù)車、消防車等公益性車輛外，一律每日停駛2個(gè)號(hào)段。

　　民進(jìn)山西省委

　　為文化產(chǎn)業(yè)打造健康發(fā)展環(huán)境

　　本報(bào)記者 趙偉

　　山西作為文化資源大省，文化企業(yè)卻面臨發(fā)展 “瓶頸”，如資金緊張，人才不足，結(jié)構(gòu)不合理等問題。在省政協(xié)十一屆二次會(huì)議上，民進(jìn)山西省委集體建議，提高文化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，清理文化企業(yè)稅費(fèi)，為文化企業(yè)提供健康優(yōu)惠的發(fā)展環(huán)境。

　　山西是文化資源大省，“像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視文化建設(shè)，像挖掘煤炭資源一樣挖掘文化資源”是省委省政府提出的建設(shè)文化強(qiáng)省的基本戰(zhàn)略。

　　但當(dāng)前，我省文化企業(yè)普遍面臨不少問題和困難，如資金緊張、人才數(shù)量不足、高端人才缺乏和人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理，且存在比較嚴(yán)重的人才流失問題。銷售困難，尤其是受去年以來中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國家關(guān)于節(jié)儉辦晚會(huì)等政策影響，演藝市場受到?jīng)_擊。

　　鑒于山西文化企業(yè)當(dāng)前面臨的困難，民進(jìn)山西省委集體建議，盡快將省文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金撥付到位，大幅度增加國有文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)資本金，使各文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)注冊資本金不少于1億元。

　　盡快完成山西省文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)公司的組建工作，加快改制企業(yè)文化事業(yè)資產(chǎn)確權(quán)轉(zhuǎn)移登記工作。此外，增加政府采購演出場次、文化產(chǎn)品和服務(wù)的種類和數(shù)量，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，清理文化企業(yè)稅費(fèi)。

　　“從長遠(yuǎn)從發(fā)，將省里出臺(tái)的系列人才工程向文化產(chǎn)業(yè)傾斜，切實(shí)提高文化產(chǎn)業(yè)人才待遇。”民進(jìn)山西省委建議。

　　省人大代表李俊明

　　扶持低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目

　　本報(bào)記者 王麗娟

　　在省十二屆人大二次會(huì)議期間，省人大代表、大同市市長李俊明建議省政府大力支持低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目，把土地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)放在大同。

　　“報(bào)告涉及大同的內(nèi)容雖然不多，但非常重要，如同煤重組漳澤電力、大西客運(yùn)專線建設(shè)、重度鹽堿地轉(zhuǎn)建設(shè)用地試點(diǎn)、推進(jìn)大張線前期建設(shè)工作、加快同煤40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目建設(shè)、加快推進(jìn)大同都市區(qū)建設(shè)、鐵路裝備制造、低熱質(zhì)煤和新能源建設(shè)等，對大同更具有直接指導(dǎo)性。”李俊明說。

　　針對政府工作報(bào)告，李俊明回顧了2013年大同的工作，并針對政府工作報(bào)告，按照十八屆三中全會(huì)精神和中央、省委的要求，以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手，全面深化改革，重點(diǎn)要抓好六項(xiàng)改革。

　　李俊明建議，深化土地改革，解決落地難、用地難、土地投入產(chǎn)出率低、保護(hù)耕地等問題，核心解決有地?zé)o項(xiàng)目、有項(xiàng)目無地、有地有項(xiàng)目但環(huán)評等條件不達(dá)標(biāo)的問題，促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。

　　深化投融資體制改革，破解資金瓶頸。通過市場化改革，化解較重的政府存量債務(wù)和城市建設(shè)、企業(yè)發(fā)展融資難的問題。

　　深化價(jià)格改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。深化戶籍制度改革，為穩(wěn)步推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮重要作用。深化工商注冊改革，進(jìn)一步釋放全社會(huì)興辦企業(yè)的潛力和熱情，促進(jìn)中小微企業(yè)鋪天蓋地發(fā)展。深化政府自身改革。