上周六，2014年首次上海市非營業(yè)性客車額度拍賣結(jié)果出爐:最低成交價為73500元，比上月下降2500元;平均成交價為73501元，比上月下降2592元，僅比最低成交價高1元。不過，由于本月滬牌拍賣投放數(shù)量為8100張，而競拍人數(shù)在上月創(chuàng)出69個月新高39625人的基礎(chǔ)上，又增加了2321人，達(dá)到41946人，為2008年4月以來新高。這也使得本月滬牌中標(biāo)率僅為19.3%。

　　網(wǎng)友吐槽競拍新規(guī)

　　2014年，上海試行一次性公布機動車額度年度投放總量和“警示價”措施，全年投放總量保持在10萬張左右，且設(shè)置統(tǒng)一“警示價”72600元。當(dāng)價格與供給的懸念不再、需求卻與日俱增時，滬牌受到的質(zhì)疑更多地指向“抽簽”、“抽獎”、“搖號”。

　　“這還好意思叫拍賣?應(yīng)該叫私車額度抽簽”，網(wǎng)友“來份鱔絲面”表示。網(wǎng)友“—郭小貝”說:“拍賣是每個買車人都得先花73500買個牌照嗎?那還不如北京的抽簽?zāi)�，好歹公平�?rdquo;

　　“自從開始設(shè)警示價，每月8000張左右的牌，有上千張流拍，加上拍牌人數(shù)眾多，中獎比例接近6:1，代拍黃牛和代拍公司的中介費兩個月飚至3000+，并持續(xù)上升。到年底，隨著累積分母數(shù)到達(dá)10:1時，與北京的搖號有什么區(qū)別?!但是，人家北京可是基本免費的好么?”網(wǎng)友“天涯北驛”表示。

　　網(wǎng)友“無人道大人”則認(rèn)為，“這不是拍賣，也不是抽獎，是用資本和運氣在購稀缺資源”。“資源為什么這么稀缺，還是得看它到底有多么管用。”“無人道大人”還提出兩個問題:滬牌好處真有那么多那么大嗎?買滬牌的人眼下真有這么迫切的需要嗎?

　　管理規(guī)則仍待改進(jìn)

　　上海市政府年初發(fā)布修訂后的《上海市非營業(yè)性客車額度拍賣管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。市管理部門表示，《規(guī)定》調(diào)整后，一方面繼續(xù)打擊滬牌的投機炒作，同時也將為真正有需求的車主提供便利。

　　新版與舊版《規(guī)定》的最大區(qū)別在于“拍賣規(guī)則”。從今年起，本市實施個人、單位機動車額度分場投標(biāo)拍賣。市管理部門介紹，此前私企和私人同場同規(guī)則下拍賣，企業(yè)對價格敏感度低于個人，一定程度上推高滬牌價格。由于目前采取全年統(tǒng)一“警示價”的措施，私人私企分場后，今年內(nèi)對私人拍牌的價格走勢基本沒有影響;但從長遠(yuǎn)看，如果以后放開“警示價”，分場措施可以起到平抑價格的作用。

　　在滬牌拍賣的“限制條件”中，新舊兩版《規(guī)定》文字內(nèi)容完全一致，“新增機動車額度首次啟用后三年內(nèi)不得帶牌過戶轉(zhuǎn)讓”照舊，但“新增機動車額度僅用于本市新增車輛上牌”(以下簡稱“新牌上新車”)這一去年出臺的管理措施今年將不再執(zhí)行。“新牌上新車”，是指新拍到的滬牌不能用于經(jīng)過交易的二手車上牌，也不能用于非滬牌舊車轉(zhuǎn)成滬牌。此前出臺“新牌上新車”規(guī)定，主要是針對“黃牛”鉆空子的做法，即將新牌上在二手車上，再將車牌分離，如此一來，新牌變成二手車牌，可以單獨交易，從而避開新牌三年內(nèi)不得過戶轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。“新牌上新車”雖然有用，卻也會造成“誤傷”:購買不帶牌二手車的消費者，即使拍到滬牌，也不能上牌;非滬牌的車主也不能直接轉(zhuǎn)為滬牌，只能新購車輛，這樣反而會增加私車數(shù)量。

　　根據(jù)上海市信息中心汽車產(chǎn)業(yè)研究室日前披露的信息，去年12月上海汽車上滬籍牌照27675輛，環(huán)比下降2.94%，同比下降14.16%;去年全年上海汽車上滬牌341049輛，同比下跌1.27%。截至2013年末，上海滬籍牌照汽車總量為2419799輛，其中，大型汽車有28.01萬輛，小型汽車有207.07萬輛(含小型客車58.13萬輛)，還有其他車輛6.89萬輛。