2016年蘇州網(wǎng)約車新政有哪些？2016年10月20日蘇州出臺網(wǎng)約車新政，新政規(guī)定駕駛?cè)藛T需蘇州市戶籍或持有蘇州市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效居住證，駕齡在3年以上，駕駛?cè)藛T無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄。2016年蘇州網(wǎng)約車新政有哪些？下文將為大家詳細(xì)介紹。

2016年蘇州網(wǎng)約車新政

一、駕駛?cè)藛T條件

(一)蘇州市戶籍或持有蘇州市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效居住證；

(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

(三)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

(四)無暴力犯罪記錄；

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、車輛條件

(一)蘇州市號牌車輛，車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)；

(二)7座及以下乘用車，自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過3年；

(三)車輛初次注冊登記時(shí)的實(shí)際購置價(jià)格及車輛購置稅總計(jì)不低于12萬元；純電動(dòng)車續(xù)航里程不低于250千米；

(四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，并分別接入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺、公安機(jī)關(guān)警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺；車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)》(JT/T794)；

(五)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

蘇州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)(征求意見稿)

第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范我市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)行為，保障運(yùn)營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部令2016年第60號)、《省政府辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省出租汽車行業(yè)改革的通知》(蘇政辦發(fā)〔2016〕97號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 在本市市區(qū)(姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、相城區(qū)、吳江區(qū))從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

第三條 市交通運(yùn)輸主管部門在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)網(wǎng)約車的管理工作，其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

經(jīng)信、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格、網(wǎng)信辦等有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

第四條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有企業(yè)法人資格，其中非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；

(二)具有經(jīng)網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級交通運(yùn)輸主管部門商同級通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定的線上服務(wù)能力；

(三)具有與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場地和營運(yùn)管理人員，按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員；

(四)具有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度；

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照網(wǎng)約車平臺公司申請，按第四條規(guī)定的條件審核后，對符合條件的網(wǎng)約車平臺公司，發(fā)放經(jīng)營許可有效期限為5年、經(jīng)營范圍為預(yù)約出租客運(yùn)、經(jīng)營區(qū)域?yàn)楸臼惺袇^(qū)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。

第六條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)本市號牌車輛，車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)；

(二)7座及以下乘用車，自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過3年；

(三)車輛初次注冊登記時(shí)的實(shí)際購置價(jià)格及車輛購置稅總計(jì)不低于12萬元；純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程不低于250千米；

(四)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，并分別接入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺、公安機(jī)關(guān)警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺；車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)》(JT/T794)；

(五)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依車輛所有人或網(wǎng)約車平臺公司申請，按第六條規(guī)定的條件審核后，對符合條件的車輛，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過8年。

第八條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)本市戶籍或持有本市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效居住證；

(二)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；

(三)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；

(四)無暴力犯罪記錄；

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依駕駛員或網(wǎng)約車平臺公司申請，按第八條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

第十條 網(wǎng)約車平臺公司暫�；蛘呓K止運(yùn)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)構(gòu)。

第十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，購買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì)，具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,并將車輛和駕駛員相關(guān)信息向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第十二條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，加強(qiáng)日常安全教育培訓(xùn)，做好車輛的維護(hù)及檢查，保證車輛技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，并做好記錄。

第十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)向社會(huì)公開投訴渠道，本地服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立投訴處理部門，并在收到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

第十四條網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，在網(wǎng)約車平臺客戶端顯著位置公布運(yùn)價(jià)規(guī)則，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并按規(guī)定向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

第十五條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，不得從事或變相從事班線客運(yùn)經(jīng)營。

第十六條 網(wǎng)約車不得有巡游出租汽車標(biāo)識，不得安裝頂燈、空重車狀態(tài)燈等專用設(shè)施設(shè)備。

第十七條 網(wǎng)約車不得巡游攬客，不得在機(jī)場、火車站、汽車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游出租汽車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場所攬客。

第十八條 國家和省對網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條本細(xì)則自 年 月 日起施行。各縣級市可參照執(zhí)行。

《蘇州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(征求意見稿)相關(guān)問題的解讀

1.《實(shí)施意見》主要涉及到哪些內(nèi)容？

答：《實(shí)施意見》的制定，旨在促進(jìn)網(wǎng)約車與巡游車融合發(fā)展，營造公平競爭的客運(yùn)市場環(huán)境，推動(dòng)傳統(tǒng)巡游出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。主要涉及：全面實(shí)施出租汽車經(jīng)營權(quán)無償有期限管理、規(guī)范經(jīng)營權(quán)管理、完善運(yùn)價(jià)形成機(jī)制、健全利益分配制度、推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車和私人小客車合乘六個(gè)方面內(nèi)容。

2.我市出租汽車的定位？

答：國家出臺的相關(guān)規(guī)定中對出租汽車行業(yè)定位已進(jìn)行明確：出租汽車是城市綜合交通運(yùn)輸體系的組成部分，是城市公共交通的補(bǔ)充，為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù)。

綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車?yán)锍汤�用率等因素，蘇州在優(yōu)先發(fā)展公共交通的同時(shí)，適度發(fā)展出租汽車，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展和差異化經(jīng)營，為社會(huì)公眾提供品質(zhì)化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)。

3.此次改革，為乘客帶來什么實(shí)惠？

答：此次改革首要原則就是“乘客為本”。一是合理增加出租汽車行業(yè)市場供給，切實(shí)緩解城市“打車難”；二是規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展，明確各方權(quán)責(zé)，守住安全底線，切實(shí)保障乘客出行安全；三是推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升出租汽車服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量；四是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，滿足乘客高品質(zhì)、多樣化、差異性出行需求。

4.我市深化巡游車改革采取了哪些舉措？

答：蘇州在國家和省相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，一是明確增量與存量巡游車經(jīng)營權(quán)全部實(shí)行無償使用和期限制。二是明確完善巡游車運(yùn)價(jià)形成機(jī)制，巡游車運(yùn)價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，建立運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)供需的作用。

5.在私人小客車合乘方面，我市如何明確的？

答：私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇乘坐合乘服務(wù)提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。在此基礎(chǔ)上，蘇州還規(guī)定了私人小客車合乘不以盈利為目的，分?jǐn)偟牟糠殖鲂谐杀緝H限于燃料成本及通行費(fèi)等直接費(fèi)用，并禁止私人小客車以合乘名義從事非法運(yùn)營活動(dòng)。未來，我市將視情況擇機(jī)出臺專門規(guī)定。

6. 對從事網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺公司有什么要求？

答：根據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，蘇州細(xì)化明確從事網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)具備：“非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)”和“具有與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場地和營運(yùn)管理人員，按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員”的要求，旨在落實(shí)網(wǎng)約車平臺公司的承運(yùn)人責(zé)任和相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，切實(shí)保障乘客與駕駛員合法權(quán)益。

7.對從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛有什么要求？

答：在國家和省相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，蘇州明確從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛應(yīng)具備：“本市號牌車輛，車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)”、“7座及以下乘用車，自行駛證載明的車輛初次注冊登記之日起不超過3年”、“車輛初次注冊登記時(shí)的實(shí)際購置價(jià)格及車輛購置稅總計(jì)不低于12萬元；純電動(dòng)車?yán)m(xù)航里程不低于250千米”、“ 安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，并分別接入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺、公安機(jī)關(guān)警務(wù)大數(shù)據(jù)平臺；車輛衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)》(JT/T794)”的要求。

8.對從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員有什么要求？

答：在國家和省相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，蘇州明確從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)具備：“本市戶籍或持有本市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效居住證”的要求。

9. 網(wǎng)約車平臺公司在安全經(jīng)營方面還有哪些要求？

答：網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)和巡游車經(jīng)營服務(wù)一樣，提供的是針對公眾的客運(yùn)服務(wù)，涉及公共安全，蘇州還明確“網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，加強(qiáng)日常安全教育培訓(xùn)，做好車輛的維護(hù)及檢查”、“向社會(huì)公開投訴渠道，本地服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立投訴處理部門，并在收到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)”等要求。

10.為何要求網(wǎng)約車平臺公司公布運(yùn)價(jià)規(guī)則？

答：由于網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，為落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定的網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的要求，結(jié)合網(wǎng)約車實(shí)際運(yùn)營特點(diǎn)，蘇州要求網(wǎng)約車平臺公司在乘客使用的客戶端上顯示運(yùn)價(jià)規(guī)則，便于乘客實(shí)時(shí)掌握，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。