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2016年中山網(wǎng)約車新政(圖文)

時間:2016-10-18 11:31來源:搖號網(wǎng) 作者:m.rhmkk.cn 點(diǎn)擊:
2016年中山網(wǎng)約車新政有哪些?申請中山網(wǎng)約車申請人必須符合兩個條件,一種是車輛條件,;還有一種是駕駛?cè)藛T條件。比如車輛條件,申請人需有中山市機(jī)動車行駛證的7座及以下乘用車,運(yùn)營車輛需安裝應(yīng)急報警裝置和車載衛(wèi)星定位裝置。2016年中山網(wǎng)約車新政有哪些?下文將為大家詳細(xì)介紹。
2016年中山網(wǎng)約車新政
一、車輛條件
(一)取得中山市機(jī)動車行駛證的7座及以下乘用車;
(二)符合交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)實(shí)際情況研究、制定,每三年公布一次。
2016年11月1日起車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為:初次注冊登記《機(jī)動車行駛證》之日至申請車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)之日未滿8年,且行駛公里數(shù)未滿60萬公里的車輛;
《機(jī)動車行駛證》登記使用2年內(nèi)的車輛,機(jī)動車銷售發(fā)票金額不低于18萬元;2年以上8年以下的車輛,須經(jīng)過評估機(jī)構(gòu)評估,評估價格不低于18萬元;純電動車無價格限制,但車軸距應(yīng)不小于2650毫米。
(三)應(yīng)安裝應(yīng)急報警裝置和車載衛(wèi)星定位裝置,車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合JT/T794 及其他有關(guān)規(guī)定;
(四)外觀、顏色不可與中山市巡游出租車相似,不可安裝出租車頂燈或相類似頂燈;
(五)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
二、駕駛?cè)藛T條件
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)年齡在18周歲以上60周歲以下,無職業(yè)禁忌癥。
中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,保障乘客合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營,是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,使用符合條件的車輛和駕駛員,通過整合供需信息,提供網(wǎng)上非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則,有序發(fā)展網(wǎng)約車。網(wǎng)約車運(yùn)價實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。
第四條 部門職責(zé)
交通運(yùn)輸主管部門:在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車服務(wù)平臺信息共享;定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時向社會公布;加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強(qiáng)對網(wǎng)約車經(jīng)營者、營運(yùn)車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
公安部門:依法維護(hù)公共安全和社會治安秩序,監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動,積極預(yù)防和妥善處置出租汽車行業(yè)發(fā)生的群體性事件。
宣傳部(網(wǎng)信辦):關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動向,統(tǒng)籌各部門涉及改革工作中的政策宣傳工作,加強(qiáng)與電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的溝通,謹(jǐn)防謠言、錯誤信息的傳播。做好輿情監(jiān)測工作,對信息收集、分析、研判并及時報告;配合相關(guān)部門做好事前、事中、事后監(jiān)管工作;配合查處網(wǎng)絡(luò)安全違法、違規(guī)行為;處置、查處網(wǎng)上有害信息發(fā)布行為。
稅務(wù)部門:依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營過程中的違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。
人民銀行:對違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu),依法予以處置。
法制部門:對巡游出租車、網(wǎng)約車的管理規(guī)范進(jìn)行合法性審查。
人力資源社會保障部門:對于出租車經(jīng)營過程中不按規(guī)定簽訂勞動合同等侵害勞動者合法權(quán)益的行為,依法予以查處。
工會組織:建立和完善工會組織建設(shè),吸納符合條件的人員加入工會組織,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
發(fā)改部門:依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營中的不明碼標(biāo)價及不正當(dāng)價格行為;發(fā)現(xiàn)涉及價格壟斷的違法行為報省價格主管部門依法查處。
經(jīng)信部門:根據(jù)兩個文件要求,協(xié)助相關(guān)部門做好線上服務(wù)能力監(jiān)管工作,重點(diǎn)就服務(wù)器設(shè)置、信息數(shù)據(jù)交換、處理能力、網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)等線上服務(wù)能力與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作,進(jìn)行監(jiān)管。
維穩(wěn)部門:排查,化解不穩(wěn)定因素,完善聯(lián)動維穩(wěn)機(jī)制,完善部門維穩(wěn)聯(lián)動工作機(jī)制,明確各部門的維穩(wěn)工作重點(diǎn),加強(qiáng)部門間的信息互通,形成維穩(wěn)工作合力,妥善處置各類突發(fā)事件。
商務(wù)部門:加快推進(jìn)汽車回收、拆解行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,為包括網(wǎng)約車在內(nèi)的汽車回收、拆解提供更好、更便捷的服務(wù);做好外商投資管理服務(wù)工作。
工商部門:履行工商部門市場監(jiān)管的責(zé)任;加大信用監(jiān)管力度,及時公示在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的企業(yè)行政處罰信息;及時維護(hù)市場公平競爭,依法查處網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營過程中不正當(dāng)競爭行為。
質(zhì)監(jiān)部門:研究制定網(wǎng)約車計程計時方式及監(jiān)管規(guī)定;加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司的培訓(xùn),使其熟悉計量監(jiān)管規(guī)定,督促其落實(shí)計程計時的主體法律責(zé)任,保證計量準(zhǔn)確;加強(qiáng)計量監(jiān)督,查處計程計時違法行為,保護(hù)消費(fèi)者、出租汽車服務(wù)者的合法權(quán)益。
通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門按各自職責(zé)對網(wǎng)約車平臺非法收集、存儲、處理和利用用戶有關(guān)信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車平臺發(fā)布有害信息、或?yàn)槠髽I(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,對有關(guān)部門認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司,配合有關(guān)部門依法進(jìn)行處置。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司
第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入市交通運(yùn)輸主管部門監(jiān)管平臺,服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地,有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(三)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(四)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障等制度;
(五)在中山市轄區(qū)內(nèi)成立服務(wù)機(jī)構(gòu)且符合以下設(shè)施條件:
須有固定的辦公場所和培訓(xùn)教室,辦公場地面積不少于60平方米,培訓(xùn)教室面積不少于120平方米 (租用他人房屋、場地作為經(jīng)營辦公場所、培訓(xùn)教室的,要簽訂一年以上合法有效的租用合同)。
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司,應(yīng)當(dāng)向市交通運(yùn)輸主管部門提出申請,并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;
(二) 投資人、負(fù)責(zé)人的身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)當(dāng)提交中山市營業(yè)執(zhí)照及其隸屬總公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件一份,加蓋總公司公章,并注明與原件一致),外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(四)中山辦公場所場地圖紙、租賃合同或自有產(chǎn)權(quán)證明、公司部門、人員管理架構(gòu)圖及職責(zé)分工說明;
(五)提供網(wǎng)約車平臺公司注冊地省級相關(guān)部門對線上服務(wù)能力有效的認(rèn)定結(jié)果證明材料;
(六)《崗位責(zé)任制度》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《人員培訓(xùn)制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理制度》、《投訴處理制度》、《服務(wù)質(zhì)量保障制度》相關(guān)文本;
(七)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
第七條 市交通運(yùn)輸主管部門自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第八條 市交通運(yùn)輸主管部門對網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營申請作出行政許可決定的,明確經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車”、經(jīng)營區(qū)域?yàn)橹猩绞休爡^(qū)內(nèi)、經(jīng)營期限為6年,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,經(jīng)營期滿后,對服務(wù)能力符合要求的申請人給予續(xù)期。
第九條 市交通運(yùn)輸主管部門對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的,向申請人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、市交通運(yùn)輸主管部門核發(fā)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證等。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到廣東省公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司暫;蛘呓K止運(yùn)營的,應(yīng)當(dāng)提前30日向市交通運(yùn)輸主管部門書面報告,說明有關(guān)情況,通告接入車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得中山市機(jī)動車行駛證的7座及以下乘用車;
(二)符合交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)由市交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)實(shí)際情況研究、制定,每三年公布一次。
2016年11月1日起車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為:初次注冊登記《機(jī)動車行駛證》之日至申請車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)之日未滿8年,且行駛公里數(shù)未滿60萬公里的車輛;
《機(jī)動車行駛證》登記使用2年內(nèi)的車輛,機(jī)動車銷售發(fā)票金額不低于18萬元;2年以上8年以下的車輛,須經(jīng)過評估機(jī)構(gòu)評估,評估價格不低于18萬元;純電動車無價格限制,但車軸距應(yīng)不小于2650毫米。
(三)應(yīng)安裝應(yīng)急報警裝置和車載衛(wèi)星定位裝置,車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合JT/T794 及其他有關(guān)規(guī)定;
(四)外觀、顏色不可與中山市巡游出租車相似,不可安裝出租車頂燈或相類似頂燈;
(五)車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
車輛技術(shù)條件、車輛維護(hù)、檢測、診斷、車輛污染物排放限值、車輛內(nèi)飾材料、車容車貌應(yīng)符合GB/T 22485的相關(guān)要求。
第十三條 市交通運(yùn)輸主管部門依車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十二條規(guī)定的條件審核后,對符合條件并登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,申請人須按以下程序申請并提供以下材料:
(一)遞交《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表》;
(二)車輛行駛證、車輛登記證書及機(jī)動車銷售發(fā)票(或車輛價格鑒定評估證明);
市交通運(yùn)輸主管部門對符合第(二)項(xiàng)要求的車輛,在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表》加注“擬同意申請”意見并簽章,車輛所有者持該表到市公安交警部門辦理車輛行駛證使用性質(zhì)(預(yù)約出租客運(yùn))變更手續(xù)及安裝相應(yīng)監(jiān)控設(shè)備。
(三)申請人持公安交警部門加具意見的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請表》、已變更為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租客運(yùn)使用性質(zhì)的車輛行駛證、安裝配置符合條件的技術(shù)裝置證明書、車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的證明到市交通運(yùn)輸主管部門申領(lǐng)《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》;
(四)市交通運(yùn)輸主管部門對符合條件的車輛應(yīng)當(dāng)自作出出租汽車經(jīng)營權(quán)許可決定之日起30日內(nèi)發(fā)放《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,明確經(jīng)營區(qū)域?yàn)橹猩绞休爡^(qū)內(nèi),經(jīng)營期限最高為8年,且行駛里程不超過60萬公里。
第十四條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)年齡在18周歲以上60周歲以下,無職業(yè)禁忌癥。
第十五條 市交通運(yùn)輸主管部門依駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司申請,按第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后,為符合條件且考核合格的駕駛員,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,有效期為6年,申請人按以下程序申請并提供相關(guān)材料:
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車駕駛員證申請表》(見附件);
(二)身份證、駕駛證的原件及復(fù)印件;
(三)居住證原件或復(fù)印件(針對非本地戶籍);
(四)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的承諾材料;
(五)無暴力犯罪記錄的承諾材料。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為
第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營安全,保障乘客合法權(quán)益。
第十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運(yùn)資質(zhì),技術(shù)狀況良好,安全性能可靠,具有營運(yùn)車輛相關(guān)保險,建立車輛定期檢查、保養(yǎng)制度,并建立完整的車輛維修、保養(yǎng)檔案,確保按規(guī)定對車輛進(jìn)行安全性能檢測,保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致,應(yīng)通過安裝車載終端等手段,對車輛運(yùn)行和服務(wù)過程進(jìn)行實(shí)時動態(tài)監(jiān)控,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地市交通運(yùn)輸主管部門報備。
第十八條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,持《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時長、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,相關(guān)培訓(xùn)教育應(yīng)建立培訓(xùn)大綱及檔案(簽名表、相片、培訓(xùn)內(nèi)容等),保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,運(yùn)營期間應(yīng)實(shí)時采集駕駛員人像等個人生物特征數(shù)據(jù),與駕駛員上傳身份資料進(jìn)行對比,確保線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報備。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第十九條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)提供24小時不間斷運(yùn)營服務(wù),網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價體系和乘客投訴處理制度,如實(shí)采集與記錄駕駛員服務(wù)信息。在提供網(wǎng)約車服務(wù)時,提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號碼和服務(wù)評價結(jié)果,以及車輛牌照等信息。
第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價,實(shí)行明碼標(biāo)價,并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場,以低于成本的價格運(yùn)營,擾亂正常市場秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益等不正當(dāng)價格行為,不得有價格違法行為。
第二十二條 網(wǎng)約車在中山市區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在中山轄區(qū)內(nèi);駕駛員應(yīng)在允許停車地點(diǎn)等候訂單,不應(yīng)巡游攬客,不應(yīng)在機(jī)場、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或?qū)嵭信抨?duì)候客的場所攬客。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依法納稅,為乘客購買承運(yùn)人責(zé)任險等相關(guān)保險,充分保障乘客權(quán)益,網(wǎng)約車平臺公司須對網(wǎng)約車在稅收上負(fù)有監(jiān)督或代扣代繳責(zé)任,對于服務(wù)過程中發(fā)生的安全責(zé)任事故等,應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸服務(wù)風(fēng)險。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第二十五條 網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不得途中甩客或者故意繞道行駛,不得違規(guī)收費(fèi),不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為,在客戶端應(yīng)用程序應(yīng)具備車輛位置信息實(shí)時分享功能,經(jīng)約車人或乘客認(rèn)定后的他人可隨時查看服務(wù)過程中的車輛動態(tài)位置信息;個人電話加密功能,乘客與駕駛員之間通過技術(shù)手段進(jìn)行溝通聯(lián)系;“一鍵呼叫”功能,乘客遇緊急情況使用時,能夠?qū)崿F(xiàn)車輛實(shí)時動態(tài)信息及駕駛員信息向網(wǎng)約車經(jīng)營者自動發(fā)送。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)通過其服務(wù)平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后,網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向公安、交通、經(jīng)信等相關(guān)主管部門報告,并采取及時有效的補(bǔ)救措施。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國內(nèi)地存儲和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得外流。
網(wǎng)約車平臺公司不得利用其服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向公安機(jī)關(guān)報告。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第二十八條 網(wǎng)約車駕駛員在中山市從事合法網(wǎng)約車服務(wù)行為須具備以下條件:
1、駕駛員取得《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
2、駕駛的車輛取得《中山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》;
3、駕駛員、車輛須接入取得中山市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的網(wǎng)約車平臺公司,且已與網(wǎng)約車平臺公司簽訂合同或協(xié)議;
4、單次營運(yùn)行為須通過網(wǎng)約車平臺線上預(yù)約、派單(或搶單)、接單,形成完整的訂單流程記錄以備核查,不可巡游攬客或線下接受預(yù)約載客。
任何企業(yè)和個人不得向未取得中山合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對接開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)。
網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供運(yùn)營服務(wù)。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十九條 市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評價信息等。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)約車市場監(jiān)管,加強(qiáng)對網(wǎng)約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理。
市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測評,并及時向社會公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測評結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
市交通運(yùn)輸主管部門、公安等部門有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺公司的登記、運(yùn)營和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
第三十條 通信主管部門和公安部門、網(wǎng)信部門及人民銀行等,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、支付服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合市交通運(yùn)輸主管部門對認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。
公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
第三十一條 發(fā)展改革、價格、通信、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、人民銀行、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第三十二條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛和駕駛員不良記錄名單制度,開展行業(yè)自律。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的。
第三十五條 網(wǎng)約車平臺公司違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門和市發(fā)改部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元以上30000元以下罰款:
(一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的;
(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;
(三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;
(四)起訖點(diǎn)均不在中山行政區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;
(五)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門報備的;
(六)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報制度的;
(七)未按照規(guī)定提供共享信息,或者不配合市交通運(yùn)輸局等部門調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;
(八)未履行管理責(zé)任,出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的。
網(wǎng)約車平臺公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的,由市交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第三十六條 網(wǎng)約車駕駛員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由市交通運(yùn)輸主管部門和市發(fā)改部門按照職責(zé)責(zé)令改正,對每次違法行為處以50元以上200元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的;
(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;
(三)違規(guī)收費(fèi)的;
(四)對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實(shí)施報復(fù)行為的;
網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的,由市交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
對網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網(wǎng)約車平臺公司信用記錄。
第三十七條 網(wǎng)約車平臺公司違反本辦法第十、十八、二十六、二十七條有關(guān)規(guī)定的,由網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)和通信主管部門按各自職責(zé)依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定給予處罰;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司及網(wǎng)約車駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個人信息的,由公安局、網(wǎng)信部門、經(jīng)信部門等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款;給信息主體造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
網(wǎng)約車平臺公司拒不履行或者拒不按要求為公安機(jī)關(guān)依法開展國家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動提供技術(shù)支持與協(xié)助的,由公安局依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 駕駛員經(jīng)營行為違反第二十八條規(guī)定的,由市交通運(yùn)輸主管部門按相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第三十九條 發(fā)改部門對經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定的責(zé)令改正、沒收違法所得,可以并處五千元以下罰款;經(jīng)營者有不正當(dāng)價格行為的按相關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。
第七章 附 則
第四十條 私人小客車合乘,也稱為拼車、順風(fēng)車,按城市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時,退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
第四十二條 本辦法自2016年11月1日起實(shí)施。

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(責(zé)任編輯:小編YHW)
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