出租汽車行業(yè)關(guān)系到人民群眾的出行問(wèn)題，同時(shí)也關(guān)系到從業(yè)人員及家庭生計(jì)問(wèn)題，所以出租汽車需要改革，要對(duì)出租車科學(xué)定位，規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展，鼓勵(lì)私人小客車合乘，制造良好的出租車環(huán)境。出租車改革指導(dǎo)意見(jiàn)有哪些呢？下文將為大家詳細(xì)介紹。

出租車改革指導(dǎo)意見(jiàn)

一、科學(xué)定位出租汽車服務(wù)

出租汽車服務(wù)的定位是整個(gè)出租汽車行業(yè)發(fā)展的一個(gè)根本性問(wèn)題，或者是基本性問(wèn)題。把定位說(shuō)清楚之后，整個(gè)行業(yè)相關(guān)的政策制定就都有了很好的正確的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。我們這一次對(duì)于出租汽車定位是，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車、統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車，促進(jìn)兩種業(yè)態(tài)逐步融合發(fā)展，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

二、深化巡游車的改革

主要涉及對(duì)于新增的經(jīng)營(yíng)權(quán)一律實(shí)行期限制和無(wú)償使用，并不得變更經(jīng)營(yíng)主體，即有的經(jīng)營(yíng)權(quán)未明確具體經(jīng)營(yíng)期限或者已經(jīng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的，要由城市人民政府制定方案來(lái)科學(xué)過(guò)渡，各方要協(xié)商確定并且動(dòng)態(tài)調(diào)整承包費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)或勞動(dòng)定額任務(wù)，就是通常說(shuō)的份子錢。通過(guò)改革經(jīng)營(yíng)模式和降低過(guò)高的承包費(fèi)和抵押金等等，來(lái)確實(shí)降低駕駛員的負(fù)擔(dān)，同時(shí)鼓勵(lì)巡游出租汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)，拓展服務(wù)功能，加強(qiáng)品牌建設(shè)，主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、規(guī)范網(wǎng)約車的發(fā)展

在給予網(wǎng)約車合法地位的同時(shí)，明確網(wǎng)約車平臺(tái)公司，應(yīng)該要承擔(dān)乘運(yùn)人的責(zé)任，具備相關(guān)營(yíng)運(yùn)條件，遵守經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范。在這樣的前提下，支持網(wǎng)約車平臺(tái)公司不斷創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展。

四、鼓勵(lì)私人小客車合乘

要求城市人民政府鼓勵(lì)私人小客車合乘，并且制定相應(yīng)的具體規(guī)定，來(lái)明確合乘服務(wù)提供者，還有合乘者以及合乘信息服務(wù)平臺(tái)這三方的權(quán)利義務(wù)，這樣一方面鼓勵(lì)，另外也是規(guī)范私人小客車合乘發(fā)展。

五、營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境

市場(chǎng)環(huán)境包括多個(gè)方面，包括在出租汽車管理和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的建立和完善，包括要建立經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的評(píng)價(jià)體系，將有關(guān)的評(píng)價(jià)信息作為行業(yè)準(zhǔn)入退出的一個(gè)重要依據(jù)。同時(shí)，還要建立聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制和聯(lián)合懲戒機(jī)制。

六、落實(shí)屬地管理責(zé)任

出租汽車管理是地方事權(quán)，管理主體主要是城市人民政府，要求城市人民政府要切實(shí)承擔(dān)出租汽車管理的主體責(zé)任，充分發(fā)揮主動(dòng)權(quán)和創(chuàng)造性，探索符合本地出租汽車行業(yè)發(fā)展實(shí)際的管理模式。這是整個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的主要關(guān)鍵方面。